Codul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor, în vigoare de la 25 august 2026, obligă antreprenorul să asigure calitatea lucrărilor printr-un sistem propriu, cu responsabili tehnici cu execuția autorizați. RTE-ul este angajatul sau contractantul constructorului, autorizat de Inspectoratul de Stat în Construcții pe domenii de practică. Pe șantier, el verifică proiectele și procedurile de execuție, participă la fazele determinante, oprește lucrările cu neconformități, anunță accidentele tehnice în 24 de ore și ține la zi registrul electronic de activitate. Construcțiile realizate fără RTE autorizați atrag amenzi de la 20.000 la 50.000 de lei.
Baza legală
De la 25 august 2026, obligațiile constructorului privind calitatea sunt stabilite de Codul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor, aprobat prin Legea nr. 169/2026. Antreprenorul general trebuie să asigure nivelul de calitate corespunzător cerințelor fundamentale printr-un sistem propriu de calitate, realizat cu personal propriu și cu responsabili tehnici cu execuția autorizați. Tot el anunță Inspectoratul de Stat în Construcții, prin RTE, în 24 de ore de la producerea unui accident tehnic.
Realizarea de construcții fără responsabili tehnici cu execuția autorizați și neaplicarea sistemului de management al calității de către antreprenor sunt contravenții, sancționate cu amendă de la 20.000 la 50.000 de lei. Procedura de autorizare aprobată prin Ordinul nr. 1895/2016 nu a fost abrogată și continuă să stabilească domeniile și modul de autorizare.
Domeniile de autorizare
RTE-ul este autorizat pe unul sau mai multe domenii, iar pe șantier poate lucra numai în domeniile pentru care are drept de practică. Depășirea competențelor pe domenii este, la rândul ei, contravenție.
| Cod | Domeniu |
|---|---|
| 1.1 | Construcții civile, industriale, agricole |
| 1.2 | Construcții energetice și transport pe cablu |
| 1.3-1.4 | Construcții de telecomunicații, construcții miniere |
| 2.1-2.4 | Drumuri și autostrăzi, piste de aviație, poduri, tuneluri și metrou |
| 3.1 | Căi ferate și transport feroviar urban |
| 4.1-4.2 | Construcții portuare, platforme maritime |
| 5.1 | Construcții și amenajări hidrotehnice |
| 6.1-6.3 | Instalații electrice; instalații termice, sanitare și de ventilare; instalații de gaze naturale |
| 7.1 | Îmbunătățiri funciare |
| 8.1-8.5 | Rețele electrice, termice și sanitare, de telecomunicații, de gaze naturale, de transport al produselor petroliere |
| 9.1 | Construcții edilitare și de gospodărie comunală |
| 11.1 | Lucrări speciale de fundații |
Codurile RTE diferă de cele ale diriginților de șantier. Domeniul 2.3 înseamnă poduri la RTE și construcții civile de categoria B la diriginți, așa că verificarea se face întotdeauna pe denumirea domeniului, nu doar pe cod.
Dreptul de practică
Codul prevede că dreptul de practică al responsabililor tehnici cu execuția se acordă pe durată nedeterminată și se confirmă periodic de Inspectoratul de Stat în Construcții. Condițiile de confirmare, inclusiv cele privind starea de sănătate, se stabilesc prin ordin al ministrului. Procedura din Ordinul nr. 1895/2016 prevede o legitimație valabilă 5 ani, prelungită pe baza dovezii de perfecționare profesională continuă, de minimum 40 de ore pentru fiecare domeniu.
Pentru o firmă de construcții, data de valabilitate a legitimației este o informație de verificat înainte de semnarea contractului, mai ales la lucrările de lungă durată și la cele contractate prin achiziții publice. Exercitarea dreptului de practică în afara perioadei de valabilitate duce la suspendarea lui.
Obligațiile pe șantier
Codul enumeră principalele atribuții ale responsabilului tehnic cu execuția:
- cunoaște proiectul pentru autorizarea construirii și proiectul tehnic de execuție verificat;
- verifică existența fișelor și proiectelor tehnologice și a procedurilor de execuție corespunzătoare caietelor de sarcini;
- verifică respectarea graficelor de execuție;
- participă nemijlocit la verificarea continuă a lucrărilor, inclusiv la fazele determinante;
- pune la dispoziția dezvoltatorului documentația de execuție pentru cartea tehnică a construcției;
- oprește execuția atunci când constată neconformități care pot afecta calitatea;
- oprește execuția în cazul accidentelor tehnice sau al abaterilor de la proiect, anunță Inspectoratul de Stat în Construcții în 24 de ore și permite reluarea numai după remediere;
- participă la cursuri de perfecționare profesională și are asigurare de răspundere civilă profesională.
Registrul electronic de activitate
RTE-ul întocmește și ține la zi registrul electronic de evidență a activității pentru lucrările pe care le coordonează tehnic și de care răspunde. Registrul cuprinde obiectivul, adresa, autorizația de construire, beneficiarul, proiectantul, executantul, dirigintele de șantier și stadiul lucrării.
Inspectoratul publică pe site-ul său registrul responsabililor tehnici cu execuția. Pentru un investitor sau pentru o comisie de evaluare dintr-o licitație, acesta este cea mai simplă dovadă a autorizării și a experienței declarate.
RTE și diriginte de șantier
| Responsabil tehnic cu execuția | Diriginte de șantier | |
|---|---|---|
| Lucrează pentru | Antreprenor | Dezvoltator sau beneficiar |
| Rol | Asigură calitatea execuției | Verifică execuția, independent |
| Procedura de autorizare | Ordinul nr. 1895/2016 | Ordinul nr. 1496/2011 |
| Drept de practică | Nedeterminat, confirmat periodic | Nedeterminat, confirmat periodic |
| Evidența lucrărilor | Registru electronic | Registru electronic |
Codul permite Inspectoratului să autorizeze aceeași persoană în ambele roluri, ca specialist în execuție. Pe o anumită lucrare, însă, specialistul exercită un singur rol, în funcție de contractul în care este implicat, cu respectarea incompatibilităților.
Ce verifică o firmă înainte de a lucra cu un RTE
- domeniul de autorizare, pe denumire, raportat la lucrările din contract;
- valabilitatea dreptului de practică și dovada perfecționării profesionale;
- înscrierea în registrul public al Inspectoratului și lucrările din registrul electronic, pentru complexitate asemănătoare;
- asigurarea de răspundere civilă profesională;
- disponibilitatea reală pe durata contractului, mai ales dacă RTE-ul este propus ca personal-cheie într-o ofertă publică.
Răspunderea RTE-ului nu se termină la recepție. Ca executant, el răspunde pentru viciile ascunse apărute în 10 ani de la recepția la terminarea lucrărilor și, pentru structura de rezistență, pe toată durata de existență a construcției.
Lucrări din portofoliu
Blocuri de locuințe ANL G2a, G2b, F1, F2 și F3
Cinci blocuri de locuințe pentru tineri, realizate prin programul Agenției Naționale pentru Locuințe. Controlul calității execuției la structura de rezistență, închideri, instalații și finisaje, pe fiecare bloc și pe fiecare nivel.
Centrală electrică fotovoltaică
Execuția lucrărilor de construcții ale centralei fotovoltaice: fundațiile structurilor de susținere, montajul și lucrările aferente, cu controlul calității din partea executantului.
Reabilitare și modernizare Liceul Tehnologic „Oltea Doamna”
Controlul calității execuției la reabilitarea și modernizarea clădirii liceului: structură, anvelopă, instalații și finisaje.
- Codul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor din 5 august 2026, aprobat prin Legea nr. 169/2026, publicat în Monitorul Oficial nr. 661 din 10 august 2026, în vigoare de la 25 august 2026
- Ordinul MDRAP nr. 1895/2016 pentru aprobarea Procedurii privind autorizarea și exercitarea dreptului de practică a responsabililor tehnici cu execuția lucrărilor de construcții
- Ordinul MDRT nr. 1496/2011 pentru aprobarea Procedurii de autorizare a diriginților de șantier
Informațiile au fost verificate la 30 septembrie 2026. Articolul are caracter informativ și nu înlocuiește consultarea textelor oficiale ale actelor normative.
Ing. Gheorghe CostanInginer constructor din Pașcani, diriginte de șantier și responsabil tehnic cu execuția autorizat ISC, în construcții din 1977.